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建黨百年學(xué)黨史 | 以人民為中心的土地政策：百年沿革與發(fā)展（1956～1978年）

發(fā)布時(shí)間：

2021-06-02 09:37

來(lái)源：

黨委辦（人力資源部）

1956～1978年：推行公社體制下土地集體所有和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的制度安排

在社會(huì)主義建設(shè)接連取得重大成就后，全國(guó)上下急切需要改變落后貧窮的面貌。1957年，許多地方為加強(qiáng)集體協(xié)作能力，出現(xiàn)了高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的小社并入大社現(xiàn)象。1958年，《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問(wèn)題的決議》認(rèn)為，“小社并大，轉(zhuǎn)為人民公社，是當(dāng)前廣大群眾的共同要求”，要通過(guò)建立人民公社“加快社會(huì)主義建設(shè)的速度”。很快，全國(guó)農(nóng)村就基本實(shí)現(xiàn)了公社化。勞動(dòng)與分配脫鉤的平均化做法脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和當(dāng)時(shí)中國(guó)生產(chǎn)力水平，由此形成的土地政策雖然經(jīng)歷了多次調(diào)整，也未能完全實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，與其設(shè)立初衷相違背。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)被下一代中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)真汲取總結(jié)，為改革開(kāi)放后的中國(guó)土地政策提供了歷史借鑒。