今年，我國(guó)夏糧增產(chǎn)72.5億斤，是近9年里夏糧增產(chǎn)幅度最大的一年。秋糧面積穩(wěn)中有增；全國(guó)累計(jì)建成10億多畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，耕地平均等級(jí)達(dá)到4.76；全國(guó)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋了80%的村莊。
這一系列變化的背后，是不斷深化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，讓這片古老的土地?zé)òl(fā)出前所未有的光彩與活力。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域，全面部署、系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，一些長(zhǎng)期制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙逐步得到破解，廣袤鄉(xiāng)村煥發(fā)出新活力。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”作出系統(tǒng)部署，指出“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求”，“必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”，強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展”。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司一級(jí)巡視員 趙長(zhǎng)保：黨的二十屆三中全會(huì)提出要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，這既是補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇，也是拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。我們按照全會(huì)部署，把干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)“四個(gè)優(yōu)先”的要求落到具體改革舉措上，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)、信息等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。
目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，圍繞“推動(dòng)完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的一系列改革舉措正在逐步探索中。
隨著第二輪土地承包到期再延長(zhǎng)30年政策的實(shí)施，安徽、湖南、廣西已經(jīng)啟動(dòng)了整省試點(diǎn)。今年，湖南省有20個(gè)縣市區(qū)第二輪土地承包期到期。在湖南永州市道縣的新光村，558戶(hù)承包戶(hù)已簽訂完成延包合同。
湖南省永州市道縣種糧大戶(hù) 何穎吉：再延長(zhǎng)30年，這個(gè)政策讓我感覺(jué)很踏實(shí)、很穩(wěn)定。今年我還貸款了100萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了育秧設(shè)備、插秧機(jī)。
四川的城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點(diǎn)開(kāi)始于2018年，目前正在進(jìn)行以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)的第三輪改革試點(diǎn)。在新一輪的改革試點(diǎn)中，四川針對(duì)城鄉(xiāng)要素流通不暢問(wèn)題，緊緊扭住“人、地、錢(qián)”3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，有序引導(dǎo)人才、資金到農(nóng)村，讓農(nóng)村土地資源得到充分開(kāi)發(fā)利用。四川省眉山市青神縣的新光村，與縣城距離僅1公里，之前還是一個(gè)游客稀少的傳統(tǒng)村落，半年前，村里通過(guò)盤(pán)活閑置院落資源，打造的“竹里稻香”項(xiàng)目，讓新光村成為十里八鄉(xiāng)的熱門(mén)旅游地。
四川省眉山市青神縣青竹街道新光村黨委書(shū)記 劉玉祥：我們的集體建設(shè)用地是我們通過(guò)農(nóng)村閑置宅基地有償退出這個(gè)政策，撬動(dòng)更多的資金、更多的企業(yè)到我們村上來(lái)投資。
放眼全國(guó)，作為農(nóng)村改革的先行軍、排頭兵，65個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)正在圍繞健全糧食安全保障制度、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等開(kāi)展一系列改革探索，逐步形成一批可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村改革全局發(fā)展。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授 周飛舟：農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)改革的一個(gè)重點(diǎn)，就是探索縣域城鄉(xiāng)融合的推進(jìn)路徑和完善方式，主要從宜業(yè)宜居方面展開(kāi)。三中全會(huì)提出的完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制就是以人為本的。
新征程上，全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的腳步不停歇，一系列聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域、激活資源要素的各項(xiàng)改革任務(wù)正在落地落實(shí)，激勵(lì)著億萬(wàn)農(nóng)民在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興的道路上闊步前行。
