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湖南石門縣創(chuàng)新農(nóng)擔(dān)服務(wù)模式賦能鄉(xiāng)村振興
發(fā)布時(shí)間：
2025-04-03 18:00
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央廣網(wǎng)、紅網(wǎng)
鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，需要金融活水的精準(zhǔn)澆灌。
在湖南省石門縣，一場(chǎng)以農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保為核心的金融改革正悄然改變著鄉(xiāng)村面貌。從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”到深耕沃土的“老把式”，從傳統(tǒng)種植到全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，湖南農(nóng)擔(dān)石門縣服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“石門農(nóng)擔(dān)”）以“因農(nóng)立命為農(nóng)擔(dān)當(dāng)”的初心，創(chuàng)新構(gòu)建“政銀擔(dān)”協(xié)同機(jī)制，打通金融服務(wù)“最后一公里”，讓金融活水真正流淌在田間地頭。
一年的時(shí)間，全縣農(nóng)擔(dān)貸款達(dá)8200萬(wàn)元，惠及150余戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，用一組組亮眼數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)鮮活案例，書寫著鄉(xiāng)村振興的“金融答卷”。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生林艷的300畝茶園，沿著山勢(shì)層層鋪展。
“農(nóng)創(chuàng)擔(dān)”引才回鄉(xiāng) 青春力量激活產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能
在湖南省石門縣南北鎮(zhèn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生林艷的300畝茶園，沿著山勢(shì)層層鋪展。初春時(shí)節(jié)，嫩綠的茶芽在晨霧中舒展身姿，陽(yáng)光灑落，整片山坡泛起一層溫潤(rùn)的油光。
走進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間，去年投入200余萬(wàn)元引進(jìn)的全自動(dòng)茶葉加工設(shè)備正高效運(yùn)轉(zhuǎn)。但就在幾個(gè)月前，資金鏈的緊繃一度讓她夜不能寐：“春茶收購(gòu)季馬上到了，賬上卻拿不出錢。”
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在今年3月。湖南省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司創(chuàng)新推出的“大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)擔(dān)”專項(xiàng)金融服務(wù)產(chǎn)品，為像林艷這樣的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了“及時(shí)雨”。3月24日，在政策推出后的第二個(gè)工作日，林艷就獲得了當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行100萬(wàn)元的信貸支持，成為該政策的首批受益者。“這筆錢不僅保住了春茶季，更讓我能升級(jí)自動(dòng)化設(shè)備，把茶葉品質(zhì)提上去。”林艷說(shuō)。
這位計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“茶二代”，用跨界思維重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2019年創(chuàng)辦品茗香茶葉合作社，去年引入全自動(dòng)加工設(shè)備。如今，該合作社已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，年加工干茶750噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入超1000萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊300多戶茶農(nóng)增收，提供穩(wěn)定就業(yè)崗位12個(gè)，年收購(gòu)鮮葉3100多噸，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
“大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)擔(dān)”是湖南省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司積極響應(yīng)湖南省委、省政府大力支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，以及湖南省打造大學(xué)生留湘來(lái)湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地戰(zhàn)略部署的創(chuàng)新性舉措，通過(guò)降低門檻、簡(jiǎn)化流程、優(yōu)惠利率等政策組合拳，有效破解農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)融資難題。
在“大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)擔(dān)”首單成功落地石門之際，另外兩筆“大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)擔(dān)”貸款亦在石門順利投放。與此同時(shí)，10余名有志于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生正積極咨詢相關(guān)情況。這是石門農(nóng)擔(dān)在過(guò)去一年，精準(zhǔn)高效引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)流向“三農(nóng)”領(lǐng)域，確保每一分資金都能精準(zhǔn)滋養(yǎng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民每一個(gè)角落的生動(dòng)寫照。
三圣鄉(xiāng)北流溪村的養(yǎng)牛專業(yè)戶黃祥軍，借助擔(dān)保支持?jǐn)U大了養(yǎng)殖規(guī)模。
“政銀擔(dān)”協(xié)同破題 金融服務(wù)直達(dá)田間地頭
無(wú)論是田野大地間的特色產(chǎn)業(yè)，還是深山庭院中的致富夢(mèng)想，都需要金融“活水”的潤(rùn)澤。
石門縣創(chuàng)新金融服務(wù)模式，通過(guò)構(gòu)建政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方協(xié)同機(jī)制，有效破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體普遍面臨的抵押物不足、融資困難等問(wèn)題，石門縣積極探索破解之道。2024年4月，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好石門縣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》，建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，組織農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)擔(dān)服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求。
“以政府信用為農(nóng)民融資‘背書’，既解決了缺乏標(biāo)準(zhǔn)抵押物的‘痛點(diǎn)’，又打通了信息不對(duì)稱的‘堵點(diǎn)’。”石門縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)龔佳軍介紹。通過(guò)創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，該縣實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)從“等客上門”到“主動(dòng)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
一年來(lái)，石門農(nóng)擔(dān)采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，將金融服務(wù)送到田間地頭。累計(jì)發(fā)送政策宣傳短信997條，建立微信服務(wù)群實(shí)時(shí)推送惠農(nóng)信息；工作人員深入走訪專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接融資需求，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)“零距離”。
在蒙泉鎮(zhèn)鳳凰峪村，水稻種植大戶董明新通過(guò)農(nóng)擔(dān)貸款解決了春耕資金難題；三圣鄉(xiāng)北流溪村的養(yǎng)牛專業(yè)戶黃祥軍，借助擔(dān)保支持?jǐn)U大了養(yǎng)殖規(guī)模；夾山鎮(zhèn)楊坪社區(qū)楊坪一組農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商陶文平，獲得了收購(gòu)?fù)镜牧鲃?dòng)資金支持……一個(gè)個(gè)鮮活的案例，展現(xiàn)了金融支農(nóng)的顯著成效。
2024年，石門農(nóng)擔(dān)貸款余額達(dá)6751.22萬(wàn)元，惠及全縣各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。這些實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)，見(jiàn)證了農(nóng)擔(dān)機(jī)構(gòu)“因農(nóng)立命為農(nóng)擔(dān)當(dāng)”的初心使命，展現(xiàn)了金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
三圣鄉(xiāng)的尹傳虎在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)兩家農(nóng)民專業(yè)合作社和一家家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)貸，新建了嶄新的廠房和標(biāo)準(zhǔn)化的育秧大棚。
“產(chǎn)業(yè)貸”聚力賦能 集群發(fā)展撬動(dòng)振興杠桿
鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)是立身之本，金融是破局之鑰。石門農(nóng)擔(dān)主動(dòng)作為，積極擴(kuò)大金融“朋友圈”，與各合作銀行深度合作，深耕“三農(nóng)”沃土。
石門農(nóng)擔(dān)與湖南石門農(nóng)村商業(yè)銀行構(gòu)建政銀擔(dān)協(xié)同機(jī)制，共同探索出一條服務(wù)“三農(nóng)”的新路徑。雙方通過(guò)建立資源整合、信息共享和高效協(xié)同的工作機(jī)制，不僅大幅提升了金融服務(wù)效率，更為防控金融風(fēng)險(xiǎn)筑牢了防線。這種創(chuàng)新合作模式，有效破解了農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”的難題，為鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
2024年9月，雙方簽訂“鄉(xiāng)村振興-產(chǎn)業(yè)貸”合作協(xié)議，短短幾個(gè)月的時(shí)間，貸款規(guī)模達(dá)4169萬(wàn)元，增速位居全市首位。這一亮眼成績(jī)單的背后，是無(wú)數(shù)個(gè)像三圣鄉(xiāng)尹傳虎這樣的受益者。
尹傳虎在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)兩家農(nóng)民專業(yè)合作社和一家家庭農(nóng)場(chǎng)，多年來(lái)堅(jiān)持為周邊農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)銷服務(wù)。但資金短缺制約了其發(fā)展規(guī)模。石門農(nóng)商銀行三圣支行在走訪中了解情況后，迅速為其匹配“鄉(xiāng)村振興-產(chǎn)業(yè)貸”產(chǎn)品，僅用3天就完成放款流程。如今，嶄新的廠房、先進(jìn)的設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)化的育秧大棚，見(jiàn)證著金融活水帶來(lái)的改變。
在石門縣，這樣的案例不勝枚舉。從養(yǎng)殖業(yè)到種植業(yè)，從農(nóng)產(chǎn)品初加工到鄉(xiāng)村旅游，金融支持的觸角已延伸至鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，這些鮮活的實(shí)踐正在繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
這些故事背后，是金融服務(wù)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“單打獨(dú)斗”到“集群效應(yīng)”的躍升。
春山可望，沃野潮涌。在石門縣，金融活水正以創(chuàng)新之姿潤(rùn)澤鄉(xiāng)村：大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青春身影、田間地頭的高效服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃生機(jī)，共同繪就著鄉(xiāng)村振興的時(shí)代畫卷。隨著“政銀擔(dān)”協(xié)同機(jī)制持續(xù)深化，這片土地上的金融創(chuàng)新故事，仍在續(xù)寫新的篇章。（朱志姣 鄒自淼 彭夢(mèng)穎）
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